В обращениях к президенту по поводу пенсионного законопроекта граждане беспокоятся, что реформа приведет к росту безработицы, говорит Федотов
Законопроект о повышении пенсионного возраста предполагает «антропометрические изменения одного показателя», поэтому нельзя говорить, что это реформа, заявил председатель правления Пенсионного фонда России Антон Дроздов в среду на специальном заседании Совета по правам человека (СПЧ) при президенте. Без повышения пенсионного возраста не удастся исполнить задачу, поставленную президентом, – увеличивать размер пенсий темпами выше инфляции, пояснил чиновник.
Это закон «не о повышении возраста, а о повышении пенсий», и это действительно не реформа, поскольку касается лишь одной группы общественных отношений, считает уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова. По ее словам, майский указ президента предполагает повышение гарантий гражданам пожилого возраста и уровня социального обеспечения: «Нужно сделать все, чтобы идея повышения уровня пенсий была главной в законопроекте. Мы хотели бы видеть всю подзаконную базу к законопроекту, которая позволила бы выйти на пенсионную реформу, включающую изменения подходов медико-социальной экспертизы, усиления гарантий квотирования рабочих мест для людей от 50 лет, дифференцированного подхода для работающих на вредном производстве».
В 2024 г. средний размер пенсии будет 20 000 руб. благодаря повышению пенсионного возраста восстановится баланс трудовых ресурсов на рынке труда, уверял собравшихся замминистра труда Андрей Пудов: «В противном случае уровень пенсий будет снижаться, поскольку нет средств для их индексации». Он также объяснил, что если сейчас медицинские и педагогические работники могут выйти на пенсию по выслуге лет, имея 25 лет стажа, то к 2034 г. этот срок тоже сдвинется: для женщин – на восемь лет, для мужчин – на пять. Сейчас в министерстве работают над комплексным планом, который включает в том числе переквалификацию людей предпенсионного возраста, сообщил Пудов. А заодно предупредил, что в случае смягчения предложенного правительством варианта повышения пенсионного возраста добиться заявленного увеличения пенсий на 1000 руб. в год не получится.
Предложена не пенсионная форма, а изменения по настройке пенсионной системы, поддержала чиновников советник президента Александра Левицкая. По ее мнению, есть запрос на комплексные изменения в пенсионной сфере. При подготовке прошлой пенсионной реформы был специальный совет на довольно высоком уровне, где проходило обсуждение, напомнила Левицкая: «Сейчас же обсуждения идут на разных площадках. Удивительно, что внесение законопроекта воспринимается чувствительно даже без учета того, что Госдума должна его обсуждать и что для этого еще есть время». Майский указ нужно рассматривать в комплексе и оценивать, в частности, как повышение пенсионного возраста будет увязано с решением задачи по снижению уровня бедности, подчеркнула советник президента: «Кроме пакета законов нужны управленческие решения, организационные возможности, кадры со стороны госорганов, а не только со стороны пенсионеров. Задача по уменьшению уровня бедности поставлена президентом, и она должна рассматриваться в комплексе».
По словам председателя СПЧ Михаила Федотова, в обращениях к президенту по поводу пенсионного законопроекта граждане беспокоятся, что реформа приведет к росту безработицы, снижению рождаемости и продолжительности жизни; в некоторых обращениях предлагается провести референдум по поводу реформы.
Повышение пенсионного возраста не приведет к увеличению рабочих мест, не увеличит зарплаты, а надбавка в 1000 руб. сопоставима с реальным уровнем инфляции, считает член СПЧ, председатель Конфедерации труда России Борис Кравченко. По его мнению, сначала нужно принять ряд мер, которые бы повлияли на продолжительность жизни: необходимы пересмотр национальной политики в области труда и уровня зарплат, борьба с теневым рынком труда, меры по продлению активной трудовой жизни, медицинское обеспечение, создание рабочих мест для возрастных работников и выпускников вузов. Все это «позволит не принимать законопроект о повышении пенсионного возраста», резюмировал Кравченко.